根據(jù)《中華人民共和國擔保法》第三十七條規(guī)定，不得抵押的財產(chǎn)有：“(一)土地所有權；(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但本法第三十四條第(五)項、第三十六條第三款規(guī)定的除外……”《擔保法》第三十四條第五項：抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權可設定抵押；第三十六條第三款：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權不得單獨抵押，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占有范圍內的土地使用權同時抵押。根據(jù)上述規(guī)定，農村集體的土地使用權是不能單獨抵押的，能作抵押的僅限于抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的建筑物及其占有范圍內的土地使用權。所以，你們工廠后面那片空地的使用權是不能抵押的，但你們廠的廠房及其占有范圍內的土地使用權是可以抵押的。辦理抵押時應注意以下四個問題： 1.抵押登記要以土地使用權登記為前提條件。鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權企業(yè)須在縣級人民政府土地管理部門辦理登記手續(xù)后方能設定抵押。 2.在抵押前須得到被抵押土地的集體土地所有者書面同意。書面同意文件應包括：在實現(xiàn)抵押權時，同意按法律規(guī)定的土地征用標準補償后轉為國有土地。 3.在辦理鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權抵押時，土地管理部門還應核定通過拍賣抵押物實現(xiàn)抵押權時應補交的土地使用權出讓金額。 4.因處分抵押財產(chǎn)需要改變鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權的性質時，應當由土地管理部門依法先辦理征地手續(xù)。將抵押的土地轉為國有，然后再按抵押劃撥國有土地使用權的辦法進行處理。

根據(jù)《*******擔保法》第三十七條規(guī)定，不得抵押的財產(chǎn)有：“(一)土地所有權；(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但本法第三十四條第(五)項、第三十六條第三款規(guī)定的除外……”《擔保法》第三十四條第五項：抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權可設定抵押；第三十六條第三款：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權不得單獨抵押，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占有范圍內的土地使用權同時抵押。根據(jù)上述規(guī)定，農村集體的土地使用權是不能單獨抵押的，能作抵押的僅限于抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的建筑物及其占有范圍內的土地使用權。所以，你們工廠后面那片空地的使用權是不能抵押的，但你們廠的廠房及其占有范圍內的土地使用權是可以抵押的。辦理抵押時應注意以下四個問題： 1.抵押登記要以土地使用權登記為前提條件。鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權企業(yè)須在縣級人民政府土地管理部門辦理登記手續(xù)后方能設定抵押。 2.在抵押前須得到被抵押土地的集體土地所有者書面同意。書面同意文件應包括：在實現(xiàn)抵押權時，同意按法律規(guī)定的土地征用標準補償后轉為國有土地。 3.在辦理鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權抵押時，土地管理部門還應核定通過拍賣抵押物實現(xiàn)抵押權時應補交的土地使用權出讓金額。 4.因處分抵押財產(chǎn)需要改變鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權的性質時，應當由土地管理部門依法先辦理征地手續(xù)。將抵押的土地轉為國有，然后再按抵押劃撥國有土地使用權的辦法進行處理。

土地使用權,是指單位或者個人依法或依約定,對國有土地或集體土地所享有的占有、使用、收益和有限處分的權利。 　　國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利。國有土地使用權的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。有償取得的國有土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押和繼承。劃撥土地使用權在補辦出讓手續(xù)、補繳或抵交土地使用權出讓金之后，才可以轉讓、出租、抵押。 　　農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利。農民集體土地使用權可分為農用土地使用權、宅基地使用權和建設用地使用權。農用地使用權是指農村集體經(jīng)濟組織的成員或者農村集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權。宅基地使用權是指農村村民住宅用地的使用權。建設用地使用權是指農村集體經(jīng)濟組織興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設用地的使用權。按照《土地管理法》的規(guī)定，農用地使用權通過發(fā)包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權和建設用地使用權通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批準取得。

集體土地使用權是否可以抵押擔保 我國土地制度實行的是土地集體所有和國家所有的二元體制。法律允許國有土地使用權轉讓交易，而對于集體土地使用權原則上是禁止交易轉讓的?！?******城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規(guī)定了國有土地使用權的使用者在其出讓合同期限內享有轉讓權，而法律并沒有賦予集體土地所有者和集體土地個人使用者這些出售、轉讓等權利。 根據(jù)《*******土地管理法》第八條的規(guī)定：農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。依據(jù)《土地管理法》對土地的分類的規(guī)定，集體土地使用權可以大體分為兩類：一是農用地使用權，二是建設用地使用權。農用地是指直接用于農業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等以及可以用于農業(yè)開發(fā)的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村集體荒地；建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括個人使用的宅基地和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地等。 《土地管理法》規(guī)定，農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設；但是，符合土地利 閱讀會員限時特惠 7大會員特權立即嘗鮮 用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。 《物權法》第一百八十三條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。 由此可見，現(xiàn)實的農村土地的“集體所有權”不具備所有權“完全的支配權、絕對的處分權和物權的獨立性”的權利，它不具備占有、使用、收益、處分的所有權全部權能。設定抵押權的土地使用權必須同時具備兩個法定條件：一是土地使用權必須是抵押人有權依法予以處分的，二是土地使用權必須是依照法律法規(guī)的規(guī)定可以轉讓的，否則就將影響到抵押合同的效力。由于我國目前的法律規(guī)定對于集體土地使用權的流轉有嚴格的限制，因此能夠符合法定抵押條件的集體土地也極為有限。 依據(jù)我國目前法律的規(guī)定，集體土地使用權中可以抵押的只是特定的集體土地建設用地使用權，即《擔保法》規(guī)定的兩種情況：第一，抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村集體荒地的土地使用權(以下簡稱“四荒”土地使用權)；第二，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)以廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權可同時抵押(以下簡稱鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權)。上述抵押涉及的集體 土地使用權，在抵押權實現(xiàn)后，未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有的性質和原土地用途。 鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權設定抵押存在四個限制： 1. 土地使用權必須已經(jīng)經(jīng)過縣級土地管理部門登記，未經(jīng)登記的不得設定抵押； 2. 土地上必須有廠房等地上建筑物。如果只是一塊空地，不得設定抵押； 3. 土地只能與土地上的廠房等地上建筑物一并設定抵押，不得單獨設定抵押； 4. 抵押的范圍是廠房等地上建筑物占用范圍內的土地使用權，而不是全部地塊的土地使用權。 《物權法》還列舉了禁止抵押的集體土地：第一，耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地的使用權，但法律規(guī)定可以抵押的除外；第二，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的集體土地使用權不得單獨抵押

集體土地使用權是農村集體經(jīng)濟組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個人在法律規(guī)定的范圍內對集體所有的土地享有的用益物權。集體土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。集體土地使用權的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟組織及其成員，集體經(jīng)濟組織設立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下，才可包括集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人。

一、《物權法》第一百八十四條 下列財產(chǎn)不得抵押： (二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規(guī)定可以抵押的除外；(指《物權法》第一百八十條第三項以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權) 二、《擔保法》第三十七條 下列財產(chǎn)不得抵押： (二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但本法第三十四條第(五)項、第三十六條第三款規(guī)定的除外； 第三十四條 下列財產(chǎn)可以抵押：(五)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權； 第三十六條第三款 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權不得單獨抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權同時抵押。 三、國家土地管理局1995年發(fā)布的《農村集體土地使用權抵押登記的若干規(guī)定》第一條 抵押登記應當以土地使用權登記為前提。經(jīng)縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權可以設定抵押權，其他類型的集體土地使用權不得抵押。 結論：耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權不能抵押，例外情況是：1、 以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權；2、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權可一并抵押。

首先看他的土地使用證是國有的還是集體的，是什么用途，使用年限還剩多少年，價值多少。 兩種情況：國有的可以抵押，集體的不行。如果是集體的免談。 國有土地使用權抵押：應到縣級國土部門辦理抵押登記。持雙方有效證件、協(xié)議、土地使用證。 10萬的問題，要看他的土地價值數(shù)。土地上的房屋應當同時抵押，這不矛盾，即使到期還不起，可找拍賣差價。一般，房地權不能分離。 借貸應慎重，不要到時朋友變成仇人就不好。好心也可能辦成壞事哦

土地使用權抵押貸款是房地產(chǎn)公司融資取得貸款的主要方式之一，開發(fā)商通過自有資金獲取開發(fā)土地的使用權后，就可以把土地使用權抵押給銀行，獲取貸款資金，再把這筆資金投入開發(fā)建設，通過商品房預售回籠資金，歸還貸款。 規(guī)定折疊編輯本段 一、抵押登記應當以土地使用權登記為前提。經(jīng)縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權可以設定抵押權，其他類型的集體土地使用權不得抵押。 二、集體荒地土地使用權和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地管理部門申請辦理抵押登記，抵押合同自批準登記之日起生效。未經(jīng)土地管理部門辦理土地使用權抵押登記的，土地抵押權不受法律保護，土地使用權亦不能作為抵押財產(chǎn)進行處置。 相關程序三、辦理抵押登記應當符合下列程序： 1、集體土地所有者出具同意抵押的證明; 2、對抵押的土地使用權進行地價評估; 3、確認土地估價結果; 4、抵押雙方簽訂抵押合同; 5、申請抵押登記; 6、審核、登記; 7、核發(fā)抵押證明書。 四、集體荒地土地使用權和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權抵押須經(jīng)被抵押土地的集體土地所有者同意，并出具書面證明。 鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權抵押的，集體土地所有者出具的同意抵押的書面證明包括：在實現(xiàn)抵押權時同意按法律規(guī)定的土地征用標準補償后轉為國有土地;征地費是否作為清償資金等內容。 編輯本段其他信息集體土地所有者在出具同意鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權抵押的書面證明前須將土地抵押有關事項在村農民集體內部履行合法手續(xù)。 五、抵押當事人應當委托具有土地估價資格的評估機構對其抵押土地使用權進行地價評估，其評估結果需報經(jīng)土地管理部門確認。 六、鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權抵押的，土地管理部門還應核定通過拍賣抵押物實現(xiàn)抵押權時應補交的土地使用權出讓金額。 七、抵押人和抵押權人在土地使用權抵押合同簽定后十五日內，持下列文件向土地管理部門申請土地使用權抵押登記： 1、被抵押土地的集體土地所有者同意抵押的證明; 2、抵押登記申請書; 3、抵押人和抵押權人身份證明; 4、抵押合同; 5、經(jīng)土地管理部門確認的地價評估報告; 6、土地使用權屬證明; 7、土地管理部門認為應提交的其他文件。 八、經(jīng)審核，不符合抵押條件的，土地管理部門在接到申請之日起十五日內書面通知抵押當事人。 九、經(jīng)審核，符合抵押條件的，土地管理部門辦理抵押登記，向抵押權人核發(fā)土地使用權抵押證明書。并在抵押土地的土地登記卡上及土地使用證變更記事欄內除記錄抵押情況外，還應記錄是否在實現(xiàn)抵押權時征為國有;實現(xiàn)抵押權時，抵押人、抵押權人及集體土地所有者的權利、義務等內容。 其它相關同一宗地多次抵押時，以收到抵押登記申請先后為序辦理登記。 十、抵押合同發(fā)生變更的，抵押人和抵押權人應當重新簽訂抵押合同，并在簽訂后十五日內，持有關文件到土地管理部門申請辦理抵押變更登記。 十一、抵押合同解除或終止后，抵押人和抵押權人自解除或終止抵押合同之日起十五日內，持有關文件到土地管理部門申請辦理抵押注銷登記。 十二、按規(guī)定的時間提出抵押設定、變更、注銷登記申請的，土地管理部門自受理之日起十五日內辦理相應的登記手續(xù)。[1]

國有土地使用權抵押 申辦材料 1、填寫《國有土地使用權抵押登記申請審批表》 2、抵押雙方簽訂的抵押合同和借款合同(原件) 3、抵押雙方法人代表身份證明(原件，個人為身份證復印件) 4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件) 5、國有土地使用證(原件) 6、地價評估報告及技術報告 7、房屋所有權證(土地上有房屋的) 7、土地部門認為應提交的其它材料 說明：①地上沒有附著物的劃撥土地使用權申請抵押的，不受理報件。②地上有附著物的劃撥土地使用權抵押，需提供雙方就處置土地時優(yōu)先補交土地出讓金的承諾書。③屬于分割土地設定抵押登記的，需提供具有土地勘測定界資質的機構出具的抵押土地界線圖，并由抵押雙方共同認可。抵押期滿后涉及法院裁定需處分土地的，應由規(guī)劃部門出具規(guī)劃蘭線圖。④以上材料要求報送一式一份。 即辦件 流程： 1、受理 2、核查 3、核批 法定期限 20個工作日 辦結時限 20個工作日 收費標準 變更登記手續(xù)費：抵押額×3‰) (提交一式一份繳費憑據(jù)復印件)

集體的一般是不能抵押的。